El CES clausura en la UIMP de Santander el Encuentro sobre cambios demográficos después de tres días de reflexión sobre sus efectos económicos, laborales y sociales
1, 2 y 3 de julio de 2026
El Consejo Económico y Social de España (CES) celebró en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) de Santander una nueva edición de su Encuentro anual para presentar la Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral en España correspondiente al año 2025, dedicado en esta ocasión a los cambios demográficos y su impacto en la economía, el empleo y la sostenibilidad del Estado del bienestar.
Durante tres días, representantes de las administraciones públicas, del ámbito académico y de distintas instituciones analizaron las principales transformaciones demográficas que afronta España y las respuestas necesarias para abordar sus efectos desde la perspectiva de las políticas públicas.
En el segundo día se debatió acerca de los Impactos socioeconómicos y laborales del cambio demográfico. Políticas públicas, abordando la necesidad de adaptar las políticas públicas a las transformaciones demográficas y territoriales que experimenta España. En este debate intervinieron Milagros Paniagua San Martín, directora de la Agencia Estatal de Evaluación de Políticas Públicas; Ignacio Molina de la Torre, asesor para el Reto Demográfico del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico; Milagros E. Alario Trigueros, profesora titular de Análisis Geográfico Regional de la Universidad de Valladolid; moderados por el consejero del CES Enrique Martín-Serrano Jiménez. Posteriormente, la mesa redonda Economía del envejecimiento y sociedad analizó cuestiones como el impacto del aumento de la esperanza de vida sobre el crecimiento económico y el Estado del bienestar, la sostenibilidad del sistema de pensiones o el envejecimiento de la población activa y los retos que plantea para el mercado de trabajo; dicha mesa contó con la intervención de Mª Dolores Puga González, científica titular e investigadora en el Instituto de Economía, Geografía y Demografía del Consejo Superior de Investigaciones Científicas; y Javier Yanguas Lezaun, director científico del programa de Personas Mayores de la Fundación La Caixa, moderados por el consejero del CES Félix Longás Lafuente.
Este segundo día concluyó con la mesa redonda Despoblación: dinámicas territoriales, moderada por Cristina Estévez, vicepresidenta del CES, en la que participaron Juan García Blasco, presidente del Consejo Económico y Social de Aragón; Enrique Cabero Morán, presidente del Consejo Económico y Social de Castilla y León; y Manuel Pérez Álvarez, presidente del Consejo Económico y Social de Galicia. Durante el debate se analizaron las causas de la despoblación, especialmente en el medio rural y en las zonas del interior, así como sus efectos sobre la prestación de servicios públicos y el papel que puede desempeñar la inmigración para mantener población y actividad económica en determinados territorios.
El tercer y último día estuvo dedicado a las migraciones internacionales e internas y a sus efectos sobre el desarrollo territorial y la evolución demográfica. La sesión, moderada por Eduardo Navarro, consejero del CES y director del Encuentro, contó con la intervención de Gemma Pinyol, profesora de Ciencia Política y Derecho Público de la Universidad Autónoma de Barcelona, quien abordó las dinámicas migratorias actuales, sus impactos y los principales desafíos que plantean para España.
El encuentro fue clausurado por Eduardo Navarro y Antón Costas. El director del encuentro, Eduardo Navarro, realizó un balance de las principales conclusiones y recordó que la Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2025 refleja el buen comportamiento de la economía y del empleo durante el último ejercicio, aunque persisten importantes desafíos estructurales relacionados con la vivienda, la desigualdad o las brechas existentes en el mercado laboral. Además, subrayó que los debates celebrados han puesto de manifiesto la necesidad de abordar el reto demográfico desde una perspectiva integral, prestando atención al envejecimiento, la despoblación, la longevidad, las migraciones y el equilibrio territorial. Entre las principales conclusiones destacó la importancia de reforzar las políticas públicas dirigidas al medio rural, garantizar servicios de proximidad, favorecer una longevidad activa y saludable y avanzar hacia una gestión de las migraciones que facilite la integración y la regularidad.
Para terminar, Antón Costas realizó un balance positivo de los debates celebrados y destacó que las aportaciones de los distintos ponentes servirán para enriquecer la reflexión que el Consejo está desarrollando sobre los cambios demográficos. En este sentido, defendió una visión esperanzadora de la evolución demográfica y consideró que fenómenos como el aumento de la esperanza de vida o el descenso de la fertilidad deben contemplarse como transformaciones que abren nuevas oportunidades para la sociedad.
Como principal conclusión, el presidente del CES planteó la necesidad de avanzar hacia un nuevo contrato social para la longevidad y los cuidados, adaptado a la realidad demográfica del siglo XXI. A su juicio, el contrato social construido tras la Segunda Guerra Mundial y consolidado en España con los Acuerdos de la Moncloa y la Constitución respondió a los desafíos de aquella época, pero no contempló los desafíos asociados a una sociedad cada vez más longeva. Por ello, defendió la conveniencia de abrir una reflexión colectiva que permita equilibrar derechos y responsabilidades y dar respuesta a los desafíos asociados a la longevidad y a los cuidados.
Documentación entregada por los ponentes:
- Presentación de la Memoria sobre la situación Socioeconómica y laboral de España - Rafael Muñoz de Bustillo Llorente
- Nueva Estrategia, Equidad Territorial y Reto Demográfico - Francesc Xavier Boya Alós
- Evaluar para afrontar el reto demográfico, del diagnóstico a la acción apoyada en la evidencia - Milagros Paniagua San Martín
- Impactos socioeconómicos y laborales del cambio demográfico. Políticas públicas - Ignacio Molina de la Torre
- Despoblación y mercado laboral - Milagros Alario Trigueros
- Economía del envejecimiento y sociedad - Mª Dolores Puga González
- Encuentro Ganar el reto demográfico. Presentación Memoria CES España 2025 - Enrique Cabero Morán
