Plenos
Sesión extraordinaria de 16 de enero de 2026
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley del Estatuto de las personas en formación práctica no laboral, elaborado por la Comisión de Trabajo de Comisión de Trabajo de Relaciones Laborales, Empleo y Seguridad Social, y que fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Economía Social. El objeto del texto es la delimitación entre las actividades formativas y las puramente laborales y la determinación del régimen jurídico de las personas durante el tiempo que desarrollan dicha actividad formativa en el ámbito de una empresa, institución u organismo público o privado.
Sesión ordinaria de 17 de diciembre de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Estatuto de la Autoridad Independiente para la igualdad de trato y la no discriminación, elaborado por la Comisión de Trabajo de Salud, Consumo, Asuntos Sociales, Educación y Cultura, y que fue solicitado por el ministerio de Igualdad.
Sesión ordinaria de 18 de noviembre de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de violencia vicaria, elaborado por la Comisión de Trabajo de la realidad social y el trabajo de las mujeres en España, y que fue solicitado por el ministerio de Igualdad.
Dictamen 8/2025 sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de violencia vicaria
Sesión ordinaria de 29 de octubre de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Informe La realidad migratoria en España. Prioridades para las políticas públicas, elaborado por la Comisión de Trabajo de Salud, Consumo, Asuntos Sociales, Educación y Cultura.
El Gobierno, a través de la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, solicitó al Consejo Económico y Social de España la elaboración de un Informe que estudiase las necesidades y previsiones en relación con el hecho migratorio, contribuyese a la realización de diagnósticos sobre esta realidad, y aportase propuestas de actuación con el objetivo de lograr una migración ordenada, segura y regular.
Para dar respuesta a la solicitud, el CES ha elaborado este informe que trata la realidad migratoria desde un análisis centrado en cuatro ejes. En primer lugar, se describen las principales tendencias y perspectivas de los flujos migratorios recientes en el contexto internacional, situando en ese marco la posición de España. A continuación, se centra en el marco de las políticas regulatorias en el último periodo en la Unión Europea y en España, con especial atención a la regulación del acceso y la permanencia en el empleo en nuestro país, y se analiza también el papel de las administraciones en su deber de garantizar una gestión coordinada, ágil y eficiente de los procedimientos migratorios. En tercer lugar, se abordan los efectos y las oportunidades tanto económicas como laborales de la inmigración, así como la situación de las personas migrantes en el empleo en nuestro país. En cuarto lugar, se aborda el reto de la integración social y las cuestiones relacionadas con la ciudadanía, la inclusión y la interculturalidad.
Por último, se ha considerado de interés articular las conclusiones del informe en dos niveles: primero, de forma específica por apartados en un recuadro propio al final de cada uno de estos; y segundo, sintetizando veinte mensajes clave recogidos al final del documento que se desprenden de su contenido y que desembocan en una apelación al consenso sobre una política migratoria integral que contribuya a preservar la confianza y la tolerancia de la sociedad como objetivo de los poderes públicos, así como de todas las organizaciones y actores políticos y sociales, incluyendo los interlocutores sociales.
Sesión ordinaria de 24 de septiembre de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se crea la Unidad Técnica de Apoyo y Coordinación prevista en la Ley 11/2023, de 8 de mayo, de trasposición de directivas de la Unión Europea en materia de accesibilidad de determinados productos y servicios, migración de personas altamente cualificadas, tributaria y digitalización de actuaciones notariales y registrales; y por la que se modifica la Ley 12/2011, de 27 de mayo, sobre responsabilidad civil por daños nucleares o producidos por materiales radiactivos y se regulan sus funciones, elaborado por la Comisión de Trabajo de Mercado Único Europeo, Desarrollo Regional y Cooperación al Desarrollo, y que fue solicitado el pasado 21 de julio por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.
Sesión ordinaria de 30 de julio de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley por la que se modifican los criterios de tamaño de las empresas o grupos de empresas a efectos de información corporativa, elaborado por la Comisión de Trabajo de Economía y Fiscalidad, y que fue solicitado el pasado 8 de julio por el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa.
Sesión Extraordinaria de 17 de julio de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley de Digitalización y modernización del sector financiero, elaborado por la Comisión de Economía y Fiscalidad, y que fue solicitado por el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa; así como el Dictamen sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se regulan los procedimientos nacionales relativos a la inscripción, modificación y anulación de las indicaciones geográficas de productos artesanales e industriales en el registro de la unión, así como determinados aspectos relativos a las mismas de conformidad con la normativa de la Unión Europea, elaborado por la Comisión de Trabajo de Políticas Sectoriales y Medio Ambiente, y que fue solicitado por el Ministerio de Industria y Turismo.
- Dictamen 4/2025 sobre el Anteproyecto de Ley de Digitalización y modernización del sector financiero
- Dictamen 5/2025 sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se regulan los procedimientos nacionales relativos a la inscripción, modificación y anulación de las indicaciones geográficas de productos artesanales e industriales en el registro de la unión, así como determinados aspectos relativos a las mismas de conformidad con la normativa de la Unión Europea
Sesión Extraordinaria de 2 de julio de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre y la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, para la extensión y refuerzo de los derechos de las personas con discapacidad a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal conforme al artículo 49 de la Constitución Española, elaborado por la Comisión de Trabajo de Salud, Consumo, Asuntos Sociales, Educación y Cultura, y que fue solicitado por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.
Sesión de 28 de mayo de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social de España ha aprobado la Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España, año 2024, tal y como dispone su Ley 21/1991 de creación en su artículo 7.1.5, donde señala que “es función del Consejo elaborar y elevar anualmente al Gobierno una Memoria en la que se expongan sus consideraciones sobre la situación socioeconómica y laboral de la nación”.
En la Memoria el CES radiografía la situación del país ofreciendo un pormenorizado análisis del panorama económico, del empleo y las relaciones laborales, así como de las condiciones de vida, protección e inclusión social.
Este año el tema destacado por la Memoria analiza el cambio tecnológico, quedando de manifiesto que el gran reto al que se enfrentan las sociedades actuales en relación con esta transformación es lograr que, los impactos económicos y laborales provocados por el cambio tecnológico, especialmente en el contexto de una cuarta revolución industrial acelerada por la inteligencia artificial (IA) , se orienten hacia el progreso humano, social y medioambiental, la mejora de las políticas públicas y contribuyan a reducir y no a profundizar las brechas sociales existentes. Ello implica contar con los agentes económicos y sociales para alcanzar un amplio grado de consenso para que la IA sea un instrumento beneficioso para generar un desarrollo estable, sostenible e inclusivo a medio plazo. En definitiva, la principal conclusión del CES respecto a la IA es que se debe garantizar una gobernanza democrática y un uso ético de los algoritmos, como ha dicho el presidente de la Comisión de Trabajo para la elaboración de la Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral, José Ignacio Conde-Ruiz, en su presentación en esta sesión del Pleno.
Tras la aprobación de la Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España, año 2024, por el Pleno, el documento ha sido presentado por el presidente del CES, Antón Costas, y el presidente de la Comisión de Trabajo para su elaboración, José Ignacio Conde-Ruiz.
- Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España en 2024- Cápitulo I
- Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España en 2024- Cápitulo II
- Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España en 2024- Cápitulo III
Sesion de 23 de abril de 2025
María Rosa Martínez Rodríguez, Secretaria de Estado de Derechos Sociales, ha intervenido ante el Pleno del Consejo Económico y Social de España para exponer el contenido del Informe Estimación de necesidades de trabajadoras de cuidados de larga duración a 2030, elaborado por dicha Secretaría de Estado.
El objetivo de este Informe es analizar y prever la demanda futura de trabajadoras en el sector de cuidados de larga duración en España, buscando identificar la cantidad necesaria para satisfacer las necesidades de una población envejecida y garantizar la sostenibilidad del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) en los próximos años.
El informe destaca la importancia de planificar y adaptar los recursos humanos en este sector, considerando el envejecimiento de la población y la creciente demanda de cuidados. Además, subraya la necesidad de mejorar las condiciones laborales y la calidad de vida de las trabajadoras, quienes son mayoritariamente mujeres.
Sesión de 26 de marzo de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley de Control, inspección y régimen sancionador de la pesca marítima, elaborado por la Comisión de Trabajo de Agricultura y Pesca, y que fue solicitado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Sesión de 26 de febrero de 2025
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley para la reducción de la duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo, el registro de jornada y el derecho a la desconexión elaborado por la Comisión de Trabajo de Relaciones Laborales, Empleo y Seguridad Social, y que fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Economía Social..
Sesión de 29 de enero de 2025
La Ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz Delgado, ha solicitado al Consejo Económico y Social de España la elaboración de un Informe que ayude al Gobierno a realizar diagnósticos adecuados sobre la cuestión migratoria, en el que el CES aporte propuestas de actuación con la prioridad de lograr una migración ordenada, segura y regular.
En concreto, ha solicitado que el Informe del CES analice los flujos migratorios en Europa y España, así como las perspectivas para los próximos años teniendo en cuenta tanto la evolución demográfica y del mercado laboral como los efectos de la nueva normativa.
Asimismo, ha indicado que se aborden los efectos económicos y sociales de la migración, incidiendo especialmente en el análisis desde la perspectiva laboral.
De igual modo, en el trabajo solicitado por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones se pide estudiar la migración desde la perspectiva de la integración social, y la participación y responsabilidad de las diferentes administraciones públicas en las políticas migratorias.
Durante su intervención en el Pleno del Consejo Económico y Social de España, la Ministra también ha explicado el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
Asimismo, en esta sesión tomó posesión el Consejero Fernando Rocha Sánchez en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 5/2025, de 7 de enero.
Sesión de 18 de diciembre de 2024
El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas Puchades, ha intervenido en el Pleno del Consejo Económico y Social, ante el que ha presentado La Estrategia Nacional de Alimentación.
La Estrategia Nacional de Alimentación es un plan integral diseñado para enfrentar los desafíos y aprovechar las oportunidades del sector agroalimentario y pesquero en España. En un contexto global marcado por la transformación tecnológica, el cambio climático y la incertidumbre geopolítica, es fundamental garantizar un suministro de alimentos seguro, sostenible y accesible para toda la población; que tiene por visión construir un sistema alimentario español robusto, resiliente y sostenible, capaz de satisfacer las necesidades presentes y futuras de la población, mientras se protege y restaura el medio ambiente; enfocándose en promover un modelo de producción y consumo de alimentos que fomente la salud de los consumidores, la sostenibilidad ambiental y la prosperidad económica, asegurando un desarrollo equilibrado y equitativo en todo el territorio nacional.
Esta Estrategia tiene como misión articular un sistema alimentario integral, sostenible y competitivo, arraigado en el territorio, que se base en la diversidad y en la producción de alimentos saludables, accesibles y de alta calidad, reconocidos y valorados por los consumidores. Con esta estrategia, se pretende consolidar a España como un referente mundial en excelencia alimentaria, apreciada por todos los agentes de la cadena de valor alimentaria, tanto a nivel nacional como internacional.
Sesión de 14 de noviembre de 2024
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley de administradores y compradores de créditos y por la que se modifican la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de medidas de reforma del sistema financiero, la Ley 16/2011, de 24 de junio, de contratos de crédito al consumo, la Ley 5/2019, de 15 de marzo, reguladora de los contratos de crédito inmobiliario y el Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal, elaborado por la Comisión de Trabajo de Economía y Fiscalidad, y que fue solicitado por el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa y el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
Sesión de 30 de octubre de 2024
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley de prevención del consumo de alcohol y de sus efectos en las personas menores de edad elaborado por la Comisión de Trabajo de Salud, Consumo, Asuntos Sociales, Educación y Cultura, y que fue solicitado por el Ministerio de Sanidad.
Sesión de 18 de septiembre de 2024
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de ley de Industria y Autonomía Estratégica, elaborado por la Comisión de Trabajo de Políticas Sectoriales y Medio Ambiente, y que fue solicitado por el Ministerio de Industria y Turismo.
Sesión de 24 de julio de 2024
El Pleno del Consejo Económico y Social ha aprobado el Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica para la protección de las personas menores de edad en los entornos digitales, elaborado por la Comisión de Trabajo de Salud, Consumo, Asuntos Sociales, Educación y Cultura.
Sesión de 26 de junio de 2024
El Ministro de Industria y Turismo, Jordi Hereu i Boher, ha intervenido ante el Pleno del CES para exponer el contenido y las novedades del proyecto de Ley de Industria y Autonomía Estratégica.
En esta sesión también se ha aprobado un Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el RDL 2/2015, de 23 de octubre, en materia de extinción del contrato de trabajo, solicitado por el Ministerio de Trabajo y Economía Social, elaborado por la Comisión de Trabajo de Relaciones Laborales, Empleo y Seguridad Social; así como el Informe Derechos, calidad de vida y atención a la infancia elaborado por la Comisión de Trabajo creada específicamente para la elaboración de este documento.
Antes del inicio de la sesión ha tomado posesión la Consejera María Amparo Ballester Pastor, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 482/2024 de 14 de mayo.
- Dictámen 6/2024 sobre el Anteproyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el RDL 2/2015, de 23 de octubre
- Informe 3/2024 Derechos, calidad de vida y atención a la infancia
DECLARACIÓN DEL PLENO DEL CES
El Consejo Económico y Social de España se configura, según su ley de creación, como un órgano consultivo del Gobierno en materia socioeconómica y laboral.
El artículo séptimo en sus apartados 1.1.b) de la Ley 21/1991, por la que se crea el Consejo Económico y Social, establece entre las funciones del Consejo emitir dictámenes con carácter preceptivo sobre los anteproyectos de ley o proyectos de disposiciones administrativas que afecten a la organización, competencias o funcionamiento del Consejo.
El 22 de mayo pasado el BOE publicó un Real-Decreto ley que en su Disposición final primera incluye una modificación del apartado 3 del artículo segundo de la citada Ley 21/1991, sin que se haya producido con carácter previo ningún tipo de consulta a los órganos de gobierno del propio Consejo ni a las organizaciones que lo conforman.
La función que se desarrolla en el CES se califica como diálogo social institucionalizado, dentro del marco de la democracia participativa, y las organizaciones que lo conforman, con acreditada representatividad, tienen la finalidad reconocida constitucionalmente de representar y defender intereses constitucionalmente protegidos. Esta composición plural y suficientemente representativa ha demostrado durante todos estos años de funcionamiento de la institución rendir sus frutos en el marco del mencionado diálogo social institucionalizado.
El Consejo Económico y Social manifiesta su profundo malestar por la forma en la que el Gobierno ha llevado a cabo la reforma de la composición de este organismo, sin haber realizado con anterioridad ningún tipo de consulta con el propio Consejo y las organizaciones que lo conforman. El Consejo Económico y Social es el principal órgano consultivo del Gobierno en materia socioeconómica y laboral, y en él reside el diálogo social institucionalizado, por lo que las formas en las que se aborde su modificación legislativa resultan especialmente relevante a la hora de garantizar el nivel de lealtad institucional que siempre ha presidido la labor de este Consejo.
Madrid, a 13 de junio de 2024