* Porcentaje que representa la pensión media de las altas respecto a la de las bajas.

Algo más de tres cuartas partes del importe total de la nómina de pensiones se corresponde con la pensión inicial, la cual viene determinada por el efecto sustitución, derivado de la renovación gradual del colectivo de pensionistas, con altas más numerosas y de mayor cuantía que las bajas. En 2021, el diferencial entre el número de altas y bajas se incrementó notablemente, por efecto de un importante avance de las altas y una caída de las bajas (tras el comportamiento anómalo de 2020). Sin embargo, el gap entre la cuantía media de las altas y las bajas se redujo, al caer la pensión media de las altas un 0,8 por 100. Cabe señalar que este diferencial ha venido reduciéndose en los últimos años, de forma que mientras que en 2015 la cuantía de las nuevas pensiones superaba en un 30 por 100 a la de las que causaban baja, en 2021 dicho porcentaje se sitúa en el 20 por 100.

Por su parte, el importe asociado a las revalorizaciones acumuladas creció un 6,4 por 100, por la revalorización de las pensiones en un 0,9 por 100 (un 1,8 por 100 las no contributivas). Finalmente, el referido a los complementos para la garantía de mínimos(1)cayó un 0,7 por 100, ante un nuevo descenso del número de pensiones mínimas (–2 por 100), las cuales, a finales de 2021 alcanzaban los 2,2 millones de pensiones, el 23 por 100 de las pensiones contributivas.

(1) Los complementos a mínimos se reconocen a las pensiones de carácter contributivo que no alcanzan el límite fijado anualmente, a fin de garantizar un nivel de subsistencia a todos los pensionistas. En 2021, dicho límite se fijó en 851 euros mensuales para las pensiones de jubilación de titulares con 65 o más años de edad y con cónyuge a cargo, en 689,7 euros para unidades económicas unipersonales y en 654,6 euros mensuales para mayores con cónyuge no a cargo.

Fuente: elaboración propia a partir de Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. eSTADISS.

Recuadro 4. Importe de la nómina de las pensiones en vigor en 2021

El gasto en pensiones contributivas lo determina el importe de la nómina anual de las pensiones, que en 2021 aceleró su ritmo de crecimiento hasta el 4,6 por 100, frente al 2,5 por 100 del año anterior. La elevada inmunización alcanzada entre la población y, con ello, las menores restricciones, acabaron con gran parte de las dificultades surgidas en 2020 en la tramitación de las altas de pensiones, al tiempo que el menor impacto de la enfermedad en la mortalidad se vio reflejado en una reducción del número de bajas respecto de los elevados niveles alcanzados el año anterior. Junto a ello, el efecto de la revalorización de las pensiones hizo que el importe de la nómina de las pensiones recuperara niveles de crecimiento previos a la pandemia.