Recuadro 8. Acuerdos sociales en defensa del empleo, 2021

(Principales contenidos)

IV ASDE (19 de enero de 2021)

Estructura y orientación de las medidas similares a las del III ASDE. El IV ASDE incluyó además determinadas previsiones para agilizar los procedimientos al pasar desde unas figuras de ERTE a otras por modulación de las restricciones sanitarias.

Prórroga automática de los ERTE vigentes por fuerza mayor COVID-19 hasta el 31 de mayo de 2021. Prórroga automática de los ERTE por impedimento y por limitación del desarrollo normal de la actividad que procedían de anteriores acuerdos.

Mantenimiento de la aplicación de nuevos ERTE por fuerza mayor a causa de impedimentos o limitaciones de la actividad derivados de nuevas medidas administrativo-sanitarias, dentro del periodo de cuatro meses.

Mantenimiento de la previsión especial de exoneración de cotizaciones para determinadas empresas, incluidas en el anexo de códigos CNAE-09, afectadas por un impacto diferencialmente mayor de la crisis.

Mantenimiento de las previsiones de los ERTE por causas ETOP.

Continuidad de las medidas de mantenimiento y protección del empleo, de cómputo de la duración de los contratos temporales, así como de determinadas prohibiciones y limitaciones de facultades de las empresas beneficiaras de las exoneraciones.

Prórroga hasta el 31 de mayo de 2021 de las medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo vinculadas a los ERTE.

V ASDE (26 de mayo de 2021)

Prórroga automática de los ERTE por fuerza mayor COVID vigentes, hasta el 30 de septiembre de 2021. Prórroga automática de los ERTE por impedimento y por limitación del desarrollo normal de la actividad que procedían de anteriores acuerdos, con nuevas cuantías de las exoneraciones.

Reglas sobre nuevos ERTE por impedimento o por limitación del desarrollo normal de la actividad.

Establecimiento de un nuevo listado y nuevas reglas sobre actividades especialmente afectadas (CNAE con un 15 por 100 de afiliados en ERTE y 75 por 100 de recuperación de las personas en ERTE). Cuantías de la exoneración de cotizaciones en los diferentes supuestos, distinguiendo entre personas trabajadoras activadas o que permanecen en ERTE, y régimen de aplicación a las diferentes situaciones contempladas para las empresas.

Extensión temporal, durante el mismo periodo, de las medidas sobre compromiso de mantenimiento del empleo, de cómputo de la duración de los contratos temporales, y de las medidas de prohibiciones y limitaciones de determinadas facultades de las empresas beneficiarias de exoneraciones.

Extensión de la prestación por desempleo sin exigencia del periodo de carencia hasta el 30 de septiembre de 2021, entre otras medidas de mejora de la protección por desempleo en los ERTE (no cómputo de las prestaciones consumidas en ciertos periodos y para determinados supuestos, entre otras mejoras).

Previsiones específicas sobre el llamamiento o afectación a ERTE, y sobre la prestación extraordinaria, de personas con contratos fijos discontinuos o en trabajos fijos y periódicos que se repitan en fechas ciertas.

VI ASDE (27 de septiembre de 2021)

Mantenimiento del sistema extraordinario de ERTE hasta el 28 de febrero de 2022(1).

Prórroga de los ERTE vigentes condicionada a solicitud ante la autoridad laboral con determinados requisitos de plazos y contenidos (relación de las horas o días de trabajo suspendidos o reducidos, entre otros).

Mantenimiento, durante el mes de octubre, del régimen de exoneraciones y de protección por desempleo anteriormente vigente para los ERTE en vigor y los comunicados en ese mes, a fin de facilitar la transición al nuevo marco jurídico.

Nuevos ERTE por impedimento o limitación de actividad por la adopción de nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria, y reglas para el tránsito entre los distintos supuestos.

Desaparición de las exoneraciones para las personas trabajadoras activadas. Graduación de las exoneraciones, en los distintos supuestos contemplados, con el objetivo de incentivar la puesta a disposición por las empresas de acciones formativas para la mejora de las competencias profesionales y la empleabilidad de las personas trabajadoras afectadas, entre otras modificaciones. Régimen de la formación e incremento de los créditos para su financiación, y medidas de control y verificación.

Mantenimiento de las reglas sobre compromiso de mantenimiento del empleo, cómputo de la duración de los contratos temporales, así como sobre prohibiciones y limitaciones de determinadas decisiones de las empresas beneficiarias de las exoneraciones.

Mantenimiento, hasta el 28 de febrero de 2022, del régimen de protección por desempleo de las personas trabajadoras afectadas sin exigencia del periodo de carencia, y otras medidas de mejora (supuestos de no cómputo de prestaciones consumidas).

Continuidad de las medidas extraordinarias en relación con las personas con contratos fijos discontinuos. Previsiones específicas sobre prestación extraordinaria de desempleo para las personas con contratos fijos discontinuos o para trabajos fijos y periódicos que se repiten en fechas ciertas.

Medidas extraordinarias para empresas y personas trabajadoras de las Islas Canarias afectadas por la erupción en La Palma.

Determinadas previsiones en relación con el desarrollo del Mecanismo de Sostenibilidad en el Empleo (posteriormente regulado en el Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre).

(1) Sobre la base de los trabajos de la Comisión de Seguimiento Tripartita Laboral, los efectos de las medidas extraordinarias en materia de ERTE aprobadas con base en el VI ASDE se extendieron hasta el 31 de marzo de 2022, con la finalidad de facilitar una transición ordenada a los nuevos instrumentos estructurales de estabilización del empleo y flexibilidad interna introducidos en el Estatuto de los Trabajadores por la reforma laboral acordada. Dicha extensión se llevó a cabo mediante el Real Decreto-ley 2/2022, de 22 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de los trabajadores autónomos, para la transición hacia los mecanismos estructurales de defensa del empleo, y para la recuperación económica y social de la isla de La Palma, y se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica.

Fuente: elaboración propia.