Sector primario en la encrucijada
La renta agraria en términos corrientes aumentó el 2,3 por 100, alcanzando los 28.985,4 millones de euros, debido al incremento del valor de la producción en un 7,8 por 100, que permitió compensar el repunte de los consumos intermedios, especialmente energía, fertilizantes y piensos, empujados al alza por la subida del precio de los hidrocarburos a lo largo del ejercicio. Estos resultados se alcanzan en un periodo marcado por el COVID-19 que ha puesto de relieve el carácter esencial de un sector que ahora afronta nuevos condicionantes ambientales y de lucha contra el cambio climático en el marco del Pacto Verde y la nueva reforma de la PAC40.
A estos desafíos hay que añadir el descenso de la pluviometría y, sobre todo, las graves consecuencias directas del conflicto entre Rusia y Ucrania, dado que Ucrania representa el 10 por 100 del mercado mundial del trigo, el 13 por 100 del de cebada, el 15 por 100 del de maíz y más del 50 por 100 del mercado de aceite de girasol, mientras que Rusia supone respectivamente el 24 por 100 (trigo), el 14 por 100 (cebada) y el 23 por 100 (aceite de girasol)41. Todo ello está provocando aumentos en los costes de la alimentación animal y problemas de abastecimiento, al ser también proveedores clave de fertilizantes. Además, la ya ajustada rentabilidad de las explotaciones se está viendo comprometida por la escalada en los precios del gasóleo derivada del conflicto bélico.
De hecho, ante la desestabilización de los mercados, con el aumento de costes y la dificultad de abastecimiento de insumos, sería oportuno replantear el ritmo de aplicación de los objetivos establecidos en la Estrategia «de la granja a la mesa». Además, tanto la pandemia como los conflictos geoestratégicos han suscitado la necesidad de revisar la dependencia exterior de ciertos productos, así como de recuperar determinados cultivos tradicionales en España y de flexibilizar el barbecho de forma que se incremente la capacidad productiva de las explotaciones sin perder el derecho al pago asociado a la condicionalidad ambiental42, para afrontar posibles situaciones de desabastecimiento.
Los ceses temporales de la actividad pesquera provocados por el COVID-19, junto a la aplicación a la flota española de medidas orientadas a la adaptación estructural de la capacidad a las posibilidades de pesca provocaron un descenso en las capturas del 10,2 por 100 en 2020, hasta las 787.257,9 toneladas43. El Acuerdo sobre TAC y cuotas para 2022 permitirá que los niveles de captura fijados para poblaciones de interés minimicen la reducción de algunas especies y doten a la flota española de cierta estabilidad.
En el medio plazo, no obstante, la fuerte subida del gasóleo, que representa el 40 por 100 de sus costes de explotación, añade tensión a la viabilidad de la ya de por sí difícil actividad pesquera44. Entre las novedades normativas del sector, destaca el Anteproyecto de Ley de Pesca sostenible e investigación pesquera, aprobado en junio de 2021, sobre el que este CES45 compartió la necesidad de garantizar la sostenibilidad biológica de los recursos pesqueros, enfatizando la importancia de salvaguardar la función socioeconómica del sector.
Respecto a la acuicultura, España alcanzó en 2020 una producción total de 307.168 toneladas, aunque los episodios climáticos y epidemiológicos provocaron elevadas pérdidas en el cultivo de peces marinos. Para 2021 se estima una cosecha superior a 2020 en casi un 2 por 100. El año 2022 ha sido declarado por la FAO como el Año Internacional de la Pesca y Acuicultura Artesanales, bajo el lema «Pequeña escala, gran valor», precisamente los sectores más vulnerables a factores de estrés climático o la actual situación de tensión geopolítica entre Rusia y Ucrania.
41. Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania.
42. Medida contemplada en el Real Decreto-ley 6/2022.
43. MAPyA, Estadísticas pesqueras: estadísticas de capturas y desembarcos de pesca marítima.
44. En febrero de 2022, el pesquero gallego Villa de Pitanxo naufragó mientras faenaba en aguas de Terranova con un trágico balance de 21 fallecidos y tres rescatados.
Sector primario en la
encrucijada
La renta agraria en términos corrientes aumentó el 2,3 por 100, alcanzando los 28.985,4 millones de euros, debido al incremento del valor de la producción en un 7,8 por 100, que permitió compensar el repunte de los consumos intermedios, especialmente energía, fertilizantes y piensos, empujados al alza por la subida del precio de los hidrocarburos a lo largo del ejercicio. Estos resultados se alcanzan en un periodo marcado por el COVID-19 que ha puesto de relieve el carácter esencial de un sector que ahora afronta nuevos condicionantes ambientales y de lucha contra el cambio climático en el marco del Pacto Verde y la nueva reforma de la PAC40.
A estos desafíos hay que añadir el descenso de la pluviometría y, sobre todo, las graves consecuencias directas del conflicto entre Rusia y Ucrania, dado que Ucrania representa el 10 por 100 del mercado mundial del trigo, el 13 por 100 del de cebada, el 15 por 100 del de maíz y más del 50 por 100 del mercado de aceite de girasol, mientras que Rusia supone respectivamente el 24 por 100 (trigo), el 14 por 100 (cebada) y el 23 por 100 (aceite de girasol)41. Todo ello está provocando aumentos en los costes de la alimentación animal y problemas de abastecimiento, al ser también proveedores clave de fertilizantes. Además, la ya ajustada rentabilidad de las explotaciones se está viendo comprometida por la escalada en los precios del gasóleo derivada del conflicto bélico.
De hecho, ante la desestabilización de los mercados, con el aumento de costes y la dificultad de abastecimiento de insumos, sería oportuno replantear el ritmo de aplicación de los objetivos establecidos en la Estrategia «de la granja a la mesa». Además, tanto la pandemia como los conflictos geoestratégicos han suscitado la necesidad de revisar la dependencia exterior de ciertos productos, así como de recuperar determinados cultivos tradicionales en España y de flexibilizar el barbecho de forma que se incremente la capacidad productiva de las explotaciones sin perder el derecho al pago asociado a la condicionalidad ambiental42, para afrontar posibles situaciones de desabastecimiento.
Los ceses temporales de la actividad pesquera provocados por el COVID-19, junto a la aplicación a la flota española de medidas orientadas a la adaptación estructural de la capacidad a las posibilidades de pesca provocaron un descenso en las capturas del 10,2 por 100 en 2020, hasta las 787.257,9 toneladas43. El Acuerdo sobre TAC y cuotas para 2022 permitirá que los niveles de captura fijados para poblaciones de interés minimicen la reducción de algunas especies y doten a la flota española de cierta estabilidad.
En el medio plazo, no obstante, la fuerte subida del gasóleo, que representa el 40 por 100 de sus costes de explotación, añade tensión a la viabilidad de la ya de por sí difícil actividad pesquera44. Entre las novedades normativas del sector, destaca el Anteproyecto de Ley de Pesca sostenible e investigación pesquera, aprobado en junio de 2021, sobre el que este CES45 compartió la necesidad de garantizar la sostenibilidad biológica de los recursos pesqueros, enfatizando la importancia de salvaguardar la función socioeconómica del sector.
Respecto a la acuicultura, España alcanzó en 2020 una producción total de 307.168 toneladas, aunque los episodios climáticos y epidemiológicos provocaron elevadas pérdidas en el cultivo de peces marinos. Para 2021 se estima una cosecha superior a 2020 en casi un 2 por 100. El año 2022 ha sido declarado por la FAO como el Año Internacional de la Pesca y Acuicultura Artesanales, bajo el lema «Pequeña escala, gran valor», precisamente los sectores más vulnerables a factores de estrés climático o la actual situación de tensión geopolítica entre Rusia y Ucrania.
41. Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania.
42. Medida contemplada en el Real Decreto-ley 6/2022.
43. MAPyA, Estadísticas pesqueras: estadísticas de capturas y desembarcos de pesca marítima.
44. En febrero de 2022, el pesquero gallego Villa de Pitanxo naufragó mientras faenaba en aguas de Terranova con un trágico balance de 21 fallecidos y tres rescatados.