El CES reitera la necesidad de excluir los temas laborales en la transposición de la Directiva Europea de Servicios

El CES recuerda que algunas materias están en proceso de Diálogo Social

El Consejo Económico y Social de España (CES) vuelve a llamar la atenciónsobre la necesidad de no incluir los temas laborales en la transposición a la legislación española de la directiva europea sobre servicios, según el Dictamen aprobado en el pleno celebrado el 28 de abril de 2009.

El Pleno del CES recuerda que en su anterior Dictamen del Anteproyecto de Ley sobre el libre acceso y ejercicio de las actividades de servicios (Dictamen 2/2008) que preveía la modificación de determinadas normas laborales, ya había advertido que este Consejo había señalado el desajuste que suponía en la transposición de la Directiva el hecho de que pese a estar excluida la regulación laboral delámbito de afectación deésta, el Anteproyecto de la ley horizontal recogiese este aspecto exclusivamente en la Exposición de Motivos y no en el articulado.

En opinión del CES, algunas de las materias objeto del anteproyecto se encuentran en la actualidad en proceso de Diálogo Social entre los interlocutores sociales y el Gobierno. En este sentido se citan, a título de ejemplo, los términos en que podrá aplicarse laactividad preventiva, la aplicación del silencio administrativo negativo o la introducción de la declaración responsable.

El dictamen subraya, además que otras de las materias que aborda el anteproyecto suponen modificaciones enámbitos que, expresamente, están excluidos de la aplicación de la Directiva y que por tanto no son de obligación de transposición, como es el caso de servicios de transporte, sanitarios, de seguridad privada o postales.

Respecto a la parte que afecta a la Ley de Bases del Régimen Local, el CES considera conveniente, en pro de la simplificación administrativa, que las Administraciones locales realicen un esfuerzo coordinado para uniformar y normalizar los formularios para la tramitación del ejercicio de su actividad.

El CES no comparte la idea recogida en el Anteproyecto de dar a los colegios profesionales la representación exclusiva de las profesiones. En opinión del Consejo esta representación debería circunscribirse a la esfera específica de los profesionales colegiados, sin interferir ni invadir las facultades de representación de las organizaciones sindicales y empresariales.